Artificialisation du littoral

Quelles sont les pressions engendrées par l'artificialisation des communes côtières méditerranéennes ?
Comment planifier et gérer les villes méditerranéennes durables ?
Approches sectorielles, conflits d'intérêts, développement économique au détriment de la protection de l'environnement, évolution des demandes de la société (modes et qualité de vie, héliotropisme), réglementations multiples (gestion des entreprises et de l'environnement).

L'urbanisation progresse en Méditerranée et principalement sur sa rive sud. Ce phénomène alimente la transformation des terres avec des pertes et des dégâts irréversibles. Pourtant, les communes côtières ne sont pas gérées de manière durable et ne sont pas assez résilientes. « La population sur les côtes européennes augmente constamment, parfois à un rythme supérieur à celui constaté à intérieur des terres. La conversion des côtes en surfaces artificielles croît à un rythme encore plus soutenu. Il faut développer davantage d'informations pour mieux comprendre les évolutions dans les zones urbaines et l'urbanisme en Europe. Il y a un besoin également d’établir des seuils et d'autres outils d’aménagement pour éviter une expansion incontrôlée » (AEE, 2006). Ces tensions sur les côtes méditerranéennes se poursuivent à l’heure actuelle avec de nombreux impacts :

• Consommation soutenue d’espaces naturels :

  Il y a de nombreux conflits d'usage ainsi que la concurrence pour l'espace entre le tourisme et les loisirs, les activités commerciales et industrielles et l’agriculture.

• Transformation et développement humains :

  Perte de biodiversité et transformation du paysage, développement irréversible, perte d'intégrité et d'identité, vulnérabilité face aux risques naturels et au changement climatique.

• Exploitation intensive des ressources :

  Les ressources naturelles, dont les stocks de poissons et l'eau douce, sont surexploitées pour répondre aux besoins de l’afflux des individus.

• Rejet des déchets anthropogéniques :

  Augmentation de la pollution et des intoxications au détriment de la biodiversité terrestre et marine. Augmentation du volume des déchets et manque d'infrastructures de traitement.

• Modification des paramètres d’équilibre :

  Déséquilibres biologiques et dérive écologique, impacts du changement climatique sur une interface fragile. La capacité des écosystèmes à fournir des biens et des services diminue (liée à la perte de biodiversité). Les habitats naturels et semi-naturels restants sont fragmentés. Augmentation des impacts du changement climatique sur cette interface.

  L’exploitation et la fragmentation des terres constituent un changement à long terme presque irréversible. L'urbanisation est la principale raison du déclin des habitats naturels et semi-naturels en Europe (EEA, 2015). Cependant, la société européenne aspire à une «croissance bleue», notamment dans le secteur maritime. Ainsi, la directive-cadre « stratégie pour le milieu marin » constitue le pilier de la politique de l'UE pour des océans productifs, propres et sains d'ici 2020. Le but est d’atteindre et de maintenir un bon état environnemental d'ici 2020 avec l’adoption d’une approche écosystémique pour la gestion des activités humaines dans le milieu marin.

  Dans son dernier rapport, le Groupe d'experts intergouvernemental sur l'évolution du climat (GIEC) préconise des mesures d'atténuation pour les deux prochaines décennies, y compris des politiques intégrant la localisation de zones à forte densité résidentielle et celles à forte densité d'emploi. Les solutions proposées intègrent un développement renforcé des petites villes côtières comme des points focaux, le suivi et le contrôle de l'urbanisation et de l'expansion sur les côtes.

  Il s’agit d’un ensemble de solutions proposant des services écosystémiques urbains qui contribuent à une plus forte résilience face au changement climatique et aux enjeux de développement durable dans les villes côtières :

• Améliorer et renforcer la résilience urbaine :

  Mise en œuvre de processus d'adaptation urbaine et de gestion durable (intégration géographique et thématique, mise en œuvre d'instruments institutionnels, gestion participative, intégrée et durable).

• La cohésion socioéconomique :

  Rapprochement et participation de toutes les catégories d'acteurs pour une gestion concertée et coordonnée à tous niveaux et pour tous secteurs. Volonté politique et stratégies nationales.

• Modernisation à grande échelle du secteur industriel :

  Remplacement des technologies très énergivores par les meilleures innovations complémentaires disponibles. Collaboration inter-entreprises et intersectorielle pouvant réduire leur consommation de matières premières et d'énergie. Partage des infrastructures, informations et consommation d'énergie.

• Promotion de l’urbanisation durable :

  Construction de bâtiments verts, aménagement paysager d'espaces publics ouverts et verts, infrastructures bleues.

• Gestion durable des déchets :

  Renforcer et développer les filières de traitement et de recyclage des déchets. Réduire les déchets, augmenter la réutilisation, le recyclage et la valorisation énergétique.

• Réglementations et aménagement :

  Prise de décision et analyse des évolutions à long terme. Mise en œuvre de la Gestion Intégrée des Zones Côtières (GIZC). La gestion écosystémique reste essentielle pour assurer les services écosystémiques et leurs avantages (AEE, 2015). Ce mode de gestion vise à lutter contre les effets conjoints de nombreuses tensions existantes. La GIZC est très précisément l'un des outils que les décideurs doivent saisir et mettre en œuvre dans leurs actions. Le défi majeur est d'assurer la résilience à long terme des écosystèmes côtiers et par conséquent la résilience sociale des communautés méditerranéennes.

La gestion intégrée des zones côtières (GIZC), un outil pour la gouvernance des territoires côtiers visant un développement durable.

La gestion intégrée des zones côtières est un processus dynamique qui rassemble l’Etat, la société, la science et les décideurs, les acteurs publics et privés pour la protection et le développement des systèmes et des ressources côtières. Cette approche vise à optimiser les choix concernant les ressources à long terme et leur utilisation, à la fois, raisonnée et raisonnable. La GIZC prend simultanément en compte la fragilité des écosystèmes et des paysages côtiers, la diversité des activités et des usages, leurs interactions, ainsi que leurs impacts sur le milieu marin et terrestre.